前7月进出口13.63万亿元 前三大贸易伙伴：欧盟美国东盟

值得注意的是，为应对今年极端气候带来的空气污染问题，京津冀等地都在加码治理措施。

从目前国家政策看，淘汰小锅炉是现阶段推行的雾霾治理的重要模式，关注受益于小锅炉淘汰的公司长青集团。我国北方冬季供暖以燃煤锅炉为主，分散的燃煤锅炉排放量大、污染物水平高，对于锅炉的治理，一方面是淘汰小锅炉，以集中供热取代，一方面是引入清洁能源。

环保部专家组根据在线监测仪数据的分析，燃煤、生物质燃烧、机动车排放是哈尔滨市PM2.5主要污染源;燃煤和机动车排放是沈阳市PM2.5最主要的贡献源;而机动车尾气排放仍是北京主要污染来源之一。我国大气污染情况地区分化严重，京津冀地区城市空气质量长期处于较差名单前列，大气治理任重道远。11月2日起，受不利气象条件影响，我国东北、华北地区出现大范围重污染过程，最大影响面积分别达到63万和38万平方公里，污染范围覆盖两地区7省市2015年2月25日下午，针对临沂市部分企业存在未批先建、批建不符、久试不验、偷排漏排、超标排放和在线监测设施运行不规范等环境违法行为，受环境保护部委托，华东环保督查中心对山东省临沂市主要领导进行了约谈，并且提出了限期整改要求。制度建起来配套需完善环境保护报告制度、污染物排放总量控制制度、环境监测制度、环境影响评价制度、环境信息公开制度等相继建立并落实，应该说有效支撑和保障了新环境法的贯彻执行。

地方政府要了解当地的突出问题。乌鲁木齐、西安、石家庄等城市也遭遇从轻度到重度的雾霾锁城。现在由于环境问题频发，多数国家都已经认识到彼此间加强合作共同面对环境问题，以减少化石能源使用和温室气体排放，是人类可持续发展不可舍弃的重要基石。

然而，根据 国内法优于国际法的原则，如果特朗普任内通过与《巴黎协定》规定相冲突的法律法规，就等于实质上废除了《巴黎协定》对美国的约束力，这无疑将辜负奥巴马结束任期前的一番苦心排除众议推动《巴黎协定》的国内审批程序。本次气候大会是应对气候变化的里程碑式文件《巴黎协定》正式生效后的第一次缔约方大会，旨在解决以下问题：一是要加强2020年之前应对气候变化的行动力度，兑现、落实《公约》《京都议定书》及多哈修正案所确定达成的共识、做出的决定和各国的承诺，为落实《巴黎协定》奠定政治基础;二是明确各国应对气候变化自主贡献的落实情况;三是就《巴黎协定》实施的后续谈判给出时间表和路线图，通过一系列机制和制度安排落实该协定的所有规定;四是资金问题，即发达国家应把2020年前每年向发展中国家提供1000亿美元资金支持以应对气候变化的承诺落实到位;五是对如何走绿色低碳发展道路做出安排。根据《巴黎协定》第28条规定，协定生效3年后缔约方才可以申请退出，最早可在联合国收到退出申请1年后正式退出协定。克拉默不仅强烈支持石油和天然气开采，其所在的北达科他州正积极推动页岩油和天然气开采。

但对环保人士来说，特朗普上台无疑是当头一棒。《巴黎协定》生效是一次历史性胜利，是国际社会应对全球挑战的典范，为树立更加美好、更加绿色的环境友好型生活方式指明方向。

房地产大亨将会领导一个怎样的美国是人们所好奇的，这些话题不乏特朗普是否会将白宫布置得像川普大楼(Trump Tower)一样奢华，还是何时带着他话题不断的太太和颇具总统相的女儿开始公开访问。这次大会将行动作为关键词，旨在建立有效机制保证《巴黎协定》的执行与落实。7月15日，特朗普提名现任印第安纳州州长迈克˙彭斯为其竞选伙伴，这一选择意在赢得中西部选民及共和党保守派的支持，但也从侧面反映了特朗普对科学及气候政策的态度。届时中国探索碳交易市场的努力将会为其他国家树立典范。

在早前的特朗普竞选演说中，我们不难看出他对《京都议定书》与《巴黎协定》的质疑，更发言论指出将阻止《巴黎协定》进程，并呼吁增加化石燃料钻探，减少环境监管。此外，参加这次会议的世界银行副行长劳拉˙塔克表示，中国向全球展现出应对气候变化的决心，世界银行将继续为中国提供智力和资金支持。彭斯曾于去年6月在写给奥巴马的信中表示，印第安纳州将拒绝实施奥巴马推行的对抗气候变化的计划(这项计划要求降低火力发电所带来的温室气体排放量)。所以，参加第22届气候变化大会的不少代表都对此表示乐观，认为美国短期内退出《巴黎协定》的可能性并不大。

这意味着，即使美国真的决定退出《巴黎协定》，也需要至少4年才能如愿，并且是在特普朗的第一个任期结束时正式退出。中国还计划于2017年启动全国碳排放交易体系。

不过，目前看来加快推动经济复苏才是特朗普入主白宫后的当务之急，也许短期内不会把注意力放在是否退出《巴黎协定》上。我国在向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家自主贡献文件中提出，使二氧化碳排放于2030年左右达到峰值并争取尽早实现，到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。

这一协定为2020年之后全球应对气候变化建章立制，不仅旨在解决眼前问题，也颇具前瞻性，也标志着全球气候治理踏上落实的新征途。《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方大会于11月7日~18日在摩洛哥南部城市马拉喀什召开，这是《巴黎协定》正式生效后的第一次缔约方大会，也受到国际社会广泛关注。看点三：中国积极发挥领导作用在减少人类活动所带来的气候变化上，中国一直是名副其实的笃行者。看点一：特朗普入主白宫会影响国际气候政策吗?回顾上周，除了让国人兴奋的 双十一购物狂潮，就数美国共和党总统候选人唐纳德˙特朗普成功入主白宫这件新闻。联合国马拉喀什气候大会主席萨拉赫丁˙迈祖阿尔表示，南南合作机制可为发展中国家应对气候变化找到答案，期待与中国共同努力，为南南合作注入活力。实际上，作为一项经《联合国气候变化框架公约》全体缔约方同意，已经正式生效，且具有法律约束力的国际条约，《巴黎协定》并非说退就能退。

此外，尽管特朗普对气候变化政策持负面态度，但从法律上讲，退出《巴黎协定》和改变奥巴马国内减排目标的程序需要耗时且付出政治外交代价，预计他上台后未见得会采取简单撤销的做法。今年5月13日，他选定北达科他州众议员、气候变化怀疑论者凯文˙克拉默作为能源政策顾问，无疑佐证了这一点。

美国国内气候政策的实质内容是否会发生剧变仍然有待观察。他强调，中美两国作为世界上最大的两个经济体和排放国，对推动《巴黎协定》生效进程至关重要。

的确，特朗普美梦成真了，成为了美国历史上第45任总统，但他在环境政策上的如意算盘也许并不能如他所愿。塔克对此分析说，从规模和潜力来看，中国碳交易市场将成为全球最大的碳交易市场，有助驱动投资决策和消费习惯向绿色转型。

同时，他也赞赏中国支持发展中国家，特别是非洲国家探索可持续发展道路，认为中国扮演极其重要角色。塔克认为，中国在推动《巴黎协定》正式生效的过程中展现出引领作用，中国国家自主贡献文件中所设定的目标令人钦佩。对此，不少专家认为，特朗普为了恢复经济发展而为《巴黎协定》的实施设置障碍仍然存在可能。看点二：如何确保《巴黎协定》的落实?目前，我们设想最糟糕的情况，无疑就是美国退出《巴黎协定》，不过这一行为也许不一定会对其他国家产生连锁反应。

两国去年共同推动南极海洋生物资源养护委员会达成协议，在南极罗斯海建立海洋保护区，展现双方合作伙伴关系。在人类应对气候变化的努力中具有历史性意义的《巴黎协定》于11月4日正式生效。

《联合国气候变化框架公约》第22次缔约方会议在11月7日召开，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨在会上表示，实现《巴黎协定》规定的目标并非唾手可得，使全球温室气体排放达到峰值、实现对气候更加具有抗御能力的社会是当务之急。中美气候合作基础牢固且议题广泛，海洋合作便是很好的例子。

在此，本报记者带您梳理一下本次大会的看点这意味着，即使美国真的决定退出《巴黎协定》，也需要至少4年才能如愿，并且是在特普朗的第一个任期结束时正式退出。

这次大会将行动作为关键词，旨在建立有效机制保证《巴黎协定》的执行与落实。美国国内气候政策的实质内容是否会发生剧变仍然有待观察。中国还计划于2017年启动全国碳排放交易体系。世行将加大对中国的支持力度，帮助设立更加成熟的碳交易市场。

两国去年共同推动南极海洋生物资源养护委员会达成协议，在南极罗斯海建立海洋保护区，展现双方合作伙伴关系。看点一：特朗普入主白宫会影响国际气候政策吗?回顾上周，除了让国人兴奋的 双十一购物狂潮，就数美国共和党总统候选人唐纳德˙特朗普成功入主白宫这件新闻。

我国在向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交的国家自主贡献文件中提出，使二氧化碳排放于2030年左右达到峰值并争取尽早实现，到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。《巴黎协定》由生效到落实仍需各国强化共识，增强行动力并制定具体的落实目标，从而能在2020年到来前向世界人民交出一份满意的答卷。

《巴黎协定》生效是一次历史性胜利，是国际社会应对全球挑战的典范，为树立更加美好、更加绿色的环境友好型生活方式指明方向。然而，根据 国内法优于国际法的原则，如果特朗普任内通过与《巴黎协定》规定相冲突的法律法规，就等于实质上废除了《巴黎协定》对美国的约束力，这无疑将辜负奥巴马结束任期前的一番苦心排除众议推动《巴黎协定》的国内审批程序。